噶廈: 呼籲海內外西藏同胞人人都要參與這次大選

該慶祝在印北達蘭薩拉，藏人行政中央的司政會議大廳舉行。藏人行政中央的司政洛桑森格，西藏人民議會議長白瑪炯乃為首的各議員，藏人行政中央各部門部長和秘書長參加， 並慶祝了西藏民主60週年紀念日。

司政洛桑森格代表噶夏發表演講時講到:以三門恭敬頂禮人天有寂頂髻飾，世間諸佛法之教主，三界法王，世界和平導師，全藏人今生與來世之祜主，至高無上的領袖，開啟西藏民主之路的偉大導師—第十四世達賴喇嘛尊者！在此，我謹代表噶廈向境內外全體藏人，以及對支持西藏事業的所有人士表示節日的問候，扎西德勒！

今天，是慶祝西藏誕辰民主制第六十週年重要日子。第十四世達賴喇嘛尊者擔任西藏政教二職後，高瞻遠矚，統籌全局，為西藏社會與時俱進，著手進行合理改革西藏社會制度，於1952年便成立了改革委員會，並正式啟動改革。然而，由於西藏受到中共的武力侵犯，改革事業未能如願，而且西藏局勢在不斷惡化，最後於1959年，為了西藏民族與政教事業之眼前與長遠利益，不得不踏上流亡他國之路。

流亡印度後為了光復西藏自由，挽救西藏與眾不同的宗教語言文化，而及時建立西藏流亡政府、各教派寺院、流亡藏人各學校、藏人定居地等，披荊斬棘，歷經艱辛，相應逐步取得了舉世觸目的成就，這是有目共睹的。

尊者達賴喇嘛接任西藏政教二者職位後，首先為西藏社會與時俱進展開政治改革，並實行民主制有著強烈意願。公元1956年參訪印度時對印度的自由民主制，以及發現其聯邦議會制優點，便對民主制產生了更堅定的信念。

此後，於1960年2月3日，在聖地菩提伽耶民眾對尊者舉行永久住世法會，在尊者足前發大願立大誓，並按所開示的取捨之智，推選出代表西藏三區和各教派的十三位議員。 1960年9月2日，西藏民主制宣告正式產生。從此為了使西藏民主制得到健全發展，尊者殫精竭慮，引導民眾不斷向前邁進。今天，藉此機會對西藏民主進程將要做以下簡述：

自公元1960年到1991年間是引導西藏民眾走向民主制階段。具體來講，公元1963年發布《西藏憲法》，從中已製定，必要時可廢除尊者達賴喇嘛（政治）職權。同樣，對完善西藏人民議會的體制框架和職責等做出了努力。於1964年第二屆議會為三區增加了各一名女性議員席位；1974年，制定完善選舉制度；1977年，第六屆西藏人民議會又為苯布教派增加一席位等等，做出了具有歷史意義的改革。

自公元1991年至2001年間是建立西藏民主三權分立制階段。尊者達賴喇嘛於1990年5月份，召集西藏議會議員，噶廈領導，以及西藏流亡政府公務員代表等，共370名參會者舉行會議，會上主動取消了由達賴喇嘛尊者直接任命噶倫，以及對當選的議員進行簽字蓋章的舊例，並提名成立了憲法修改小組，還把當時噶廈內閣解散後，決定由上述會議代表選舉噶倫，最後被推選出了三名噶倫。

同樣，第十屆議會解散後，對三區及各教派議員不但增加了席位，而且對移居北美和歐洲地區流亡藏人設立了議會席位，並為培養女性領導人，決定在議會三區議員中各兩名議員必定為女性。公元1991年6月14日，西藏人民議會制定了《西藏憲法》，同月28日，該憲法得到尊者達賴喇嘛簽字後，正式生效。

公元1992年3月，成立了司法機構西藏人民最高法院，民主西藏三權分立制不但已形成，而且這些分立機構產生相互制約和平衡作用。同樣，也建立了選舉事務署，公務員選任委員會和審計總署，這三個獨立機構。至於組建噶廈內閣方面，由達賴喇嘛尊者提名不少於兩倍以上的噶倫候選人名單，然後經西藏人民議會通過投票，從中選出噶倫。凡此不一而足，為西藏社會發展，做出了一系列重要改革。

自2001年至2011年間是領導人移交政治權力和後續發展階段。西藏境內外民眾對尊者達賴喇嘛的信仰始終是堅定不移的，並強烈祈請尊者繼續擔任西藏政治職務，民眾除言聽計從，還沒有準備好接任政治職責的準備。

然而，尊者達賴喇嘛為了西藏民族的眼前與長遠利益，深謀遠慮，高瞻遠矚，以及為藏人組織的穩固永存，而決定由西藏人民自己來選舉領導人首席噶倫。 2001年，首席噶倫由民眾直接選舉產生，此時尊者達賴喇嘛處於半退休狀態。自2011年開始，把政治權力移交給民選領導人。這裡我們可以領悟到尊者的博大胸襟和遠見卓識，同時，也對中共傳達了西藏爭取自由的火焰仍然在燃燒的明確信息。

總之，過去六十年來，客居他鄉以流亡者身份，成功實現健全的民主制，並以非暴力途徑爭取西藏自由，而成為世人讚美的對象，這一切都歸功於達賴喇嘛尊者為西藏事業鞠躬盡瘁，含辛茹苦，卓越而明智的領導。今天藉此機會，我代表西藏境內外全體藏人，向達賴喇嘛尊者表達衷心感激，深念厚恩！

我們雖然在流亡中，但有機會享受自由民主的權益。可是，境內同胞們卻在中共政府的殘酷統治下，不用說享受民主權利，甚至最基本的人權都沒有，整整六十多年受盡了無限的摧殘蹂躪，對此深感悲憤。尤其是最近以來，民族語言文字和環境保護等方面的管控不但更嚴厲，而且於今年元月出台的“民族團結法”等，對藏人的打壓進一步加大了力度，這是全世界人民有目共睹的事實。

最近，8月28日至29日，所謂西藏工作座談會在北京召開，會上中共總書記習近平提出了“十個必須”，而且，強調“藏傳佛教中國化”；加強學校政治思想教育，把愛國主義精神貫穿各校青少年教育全過程；治國必治邊，治邊先穩藏”等。凡此種種，在此認為是中共為自身的需要而更進一步嚴控藏人的宗教信仰自由；控制活佛轉世事宜，對西藏青少年灌輸政治洗腦教育。事實上，對西藏製造不穩定因素者是中國政府，而不是西藏人民。很顯然，第七次西藏工作座談會出台的十個必須，完全是為了中國政府的利益而製定。

中共鼓吹對西藏政策始終是正確的，但是，公正的世界各國政府，居心正直的人民卻對此必定會貽笑大方。如果對藏政策是正確的，那麼，至今境內藏人為何要一次又一次地反抗中共當局呢？一百五十四位同胞為何要犧牲寶貴生命進行自焚呢？假如中共政府真心實意地為西藏做點好事，就要改善讓人不分晝夜擔心禍事臨頭，心驚肉跳的集權恐怖政策，並且讓習近平要放棄對藏人的殘暴壓迫心態，必須要接受境內藏人的意見。在此強烈呼籲，按之前遞交的《全體西藏人民實現名符其實自治的建議書》，以“中間道路”政策，盡快同尊者達賴喇嘛的特使舉行和談，只有這樣才能按意願使社會得到穩定。

同樣，中共政府也在更嚴厲地管控著西藏民眾的宗教信仰自由，對此不用做很多解釋。今年6月10日，美國外交部在2019年度的國際宗教自由狀況報告中，中國被列為宗教信仰最不自由的國家，進而得到證明。

另外，聯合國人權理事會下屬的五個人權小組針對第十一世班禪根敦確吉尼瑪強迫失踪整整25週年之際，質問中國政府要明確解釋出班禪仁波切下落。對此，藏人行政中央表示衷心感謝！

2020年6月5日，美國、英國、德國、捷克、澳大利亞等國針對中國新建“國際議會聯盟針對中國”組織，在此我代表西藏境內外全體同胞表達謝意，並希望該組織今後的工作能夠得到圓滿！

在此呼籲民眾，按最近選舉事務署為新的司政和第十七屆議會議員大選做出的相關聲明，呼籲海內外西藏同胞人人都要參與這次大選，這極為重要。並要對有關選舉指南要引起重視，確保在過去所累積的經驗基礎上，把神聖的一票正確無誤地投給能夠領導西藏人民的司政候選人，及能代表藏人的合格議員候選人。同時，對那些利用社交網絡平台製造社會矛盾，破壞藏人團結的不法分子，要特別警惕，謹防上當受騙。

今天藉此機會，以印度政府及其人民為主的世界各國政府，民眾，團體及個人，為西藏正義事業給予直接和間接援助，對此我代表西藏境內外同胞表示衷心感謝！並希望繼續得到各方的援助，直至西藏獲得自由。

最後，祝愿達賴喇嘛尊者為諸有情，尤其是所化剎土雪域藏人之依怙尊而永久住世！事事無礙如願得成就！願西藏人民早日獲得自由！