總部位於巴黎的全球新聞自由監察組織——無國界記者(RSF)於 3 月 8 日國際婦女權利日發出緊急呼籲,要求採取行動應對記者在報導婦女權利與性別暴力問題時遭遇的日益嚴重的網絡騷擾。
這些網絡攻擊迫使許多記者自我審查,限制了對關鍵議題的報導,進而削弱新聞自由。這種壓制不僅影響記者本身,也限制了公眾獲取與性別相關的重要資訊的權利。RSF 再次強調其 16 項政策建議,呼籲執法機構、司法部門、數位平台、新聞機構以及各國政府採取措施,制止這類數位攻擊並保護受威脅的記者。
儘管自 2017 年 #MeToo 運動興起以來,婦女權利的關注度顯著提高,但報導此類議題的記者仍面臨極大風險。RSF 在《#MeToo 時代的新聞業》報告中指出,在超過 110 個國家中,近 60% 的受訪記者表示,他們認識曾因報導此類議題而遭受網絡騷擾的同行。根據「國際性別觀點新聞工作者網絡」(RIPVG)總幹事的說法,針對女性主義記者最常見的暴力形式包括數位威脅,而這些威脅往往會升級為現實生活中的危害。這類騷擾不僅影響記者的專業工作,也威脅到他們的人身安全、心理健康,甚至波及其家庭成員。這種寒蟬效應削弱了新聞業對民主社會的貢獻,使得各國政府與數位平台有必要採取更強有力的措施來打擊這些侵害行為。
您可在下方查看 RSF 發布的完整新聞聲明:
国际妇女节:60%的记者表示报导妇女权利者曾遭受网路骚扰
为纪念3月8日国际妇女节,无国界记者(RSF)特此提醒人们注意报导妇女权利和性别暴力的记者遭受大规模网路骚扰。这些网路攻击导致许多记者自我审查,害怕自己因其工作遭到报复。此情况使得相关议题的报导减少,并危及大众在此主题上获取可靠资讯的权利。无国界记者重申其对执法机关、司法机关、数位平台、新闻编辑室和国家政府的16项政策建议,以减少此类网路攻击事件。
好消息是,自《纽约时报》和《纽约客》的调查于2017年引发#MeToo运动以来,妇女权利和性别暴力相关议题获得更广泛的报导,并出现专门的媒体和支援网络。但坏消息是,尽管如此,调查妇女权利和性别暴力的相关新闻仍存在风险,有时甚至可能发生危险。
在无国界记者于《#MeToo时代的新闻业》报告所调查的110多国记者中,近60%知道至少一名记者曾因相关主题的新闻工作而遭受网路骚扰。如性别观点记者国际网络(RIPVG)主席对无国界记者所言,「女性主义记者最常遭受的暴力形式为威胁和数位攻击,此类暴力往往从虚拟世界进入现实生活,影响他们的安全、表达自由、心理健康甚至其家人健康」。
奈及利亚记者Kiki Mordi的情况确实如此,在2019年发表对奈及利亚和迦纳高等教育中的性骚扰调查结果后,她便遭到网路骚扰、被迫搬迁,并暂停大部分的新闻活动。近期,保加利亚NOVA电视台的调查记者Marieta Nikolaeva于去年9月成为深伪色情影像的受害者,AI所生成的图片使她看似裸体。
法国记者Salomé Saqué也曾遭受类似的骚扰,她向无国界记者描述所受影响:「网路骚扰对我的记者工作造成相当大的影响。我在工作时会将这项风险纳入考虑。有时,我因为缺少所需的力量而拒绝报导特定主题」。在印度,全国女性记者大会(National Women Journalists' Conclave)近期呼吁政府对女性记者遭受网路骚扰的问题采取行动,该国记者Rana Ayyub已成为网路骚扰及实体骚扰受害者的代表。
在拉丁美洲,报导生育权的记者成为网路暴力行动的攻击目标。瓜地马拉的Jovanna Mariám Garcón时任女权主义网路媒体Ruda记者,在报导「国际安全堕胎日」后,她在社群媒体上收到匿名威胁,其中包括强暴威胁。
93%的无国界记者调查受访者表示,他们从未听过任何行凶者因袭击报导妇女权益、性别议题和/或性别暴力的记者而被定罪。为打击这种持续存在的有罪不罚现象,无国界记者向全球的执法机关、司法机构、数位平台、新闻编辑室和国家政府提出多项政策建议,以协助终止此类针对性的攻击。
「#MeToo是一大分水岭。这场运动增进人们对妇女权利的意识,并改善性别暴力的报导。但这种进步也伴随着风险。报导这些议题 - 有时甚至单纯身为一名女性记者 - 仍存在危险。网路骚扰、法律压力、威胁 - 报导这些主题的记者中,超过四分之一曾受到威胁,更有超过60%的记者表示,报导这些议题的记者曾遭受网路骚扰。此情况绝不能成为常态。我们必须要求政府提供更完善的保护、向社群媒体平台究责,并动员执法机关有效打击有罪不罚的情况。这些手段让记者噤声,并危及我们取得可靠资讯的权利。我们呼吁欧盟敦促各成员国立即采取必要的刑法措施,让对女性记者进行网路暴力攻击者无法再逍遥法外,我们也呼吁全球各国和地区主管机关使用这项立法作为自身法规的范本」。
无国界记者编辑总监博坎德(Anne Bocandé)
无国界记者建议
专门报导相关议题记者和女性记者遭受打压仍为一大问题,需要所有关系人的参与,因此,无国界记者重申其对政府、执法和司法机关、平台和新闻编辑室的16项建议。
对国家政府的建议:
以新闻自由和知情权的名义,确保报导妇女权利主题的记者及协助他们的媒体专业人员得到保护。
将特定形式的网路骚扰定为刑事罪行,当犯罪者和需承担罪责者以女性记者和性少数群体为目标时,应加重其犯罪情节。欧盟成员国应转置2024年5月14日就打击暴力攻击妇女和家庭暴力的指令(EU)2024/1385,特别是第11条,该条文确认攻击女性记者构成网路骚扰案件的加重情节。
确保报导性别暴力的记者受到保护,特别是在申请庇护和居留许可的程序中。
鼓励媒体组织(包括透过公共资金),提供计算测量妇女与性少数群体处境的工具,并在其组织内施行承诺性别平等的章程,以及提供可提升其团队平等意识的训练工具。
对执法与司法机关的建议:
- 为专门报导相关主题的记者安全事宜成立全国委员会,其中需包括法律、警察和记者协会代表,以维持定期对话。
- 在警方内部指派联络官,收集肢体攻击或网路攻击受害者的证词。
- 在相关新闻编辑室的协助下,记录报导妇女权利和性别暴力相关主题记者所遭受袭击,以衡量这些攻击事件的规模。
对数位平台的建议:
- 免费进行宣传活动,使大众更了解专门报导性别暴力的记者所遭受暴力攻击。
- 优先处理遭受网路骚扰的记者所提出通报,并在收到报告后立即支援代表记者处理的公民社会组织。
- 立即回应调查暴力攻击记者案件之法律机关所发出禁令。
- 执行适用法律规定的所有措施删除内容和停用帐号,并投入适当资源进行人工审查,以打击「网军部队」的匿名威胁和组织性的反覆骚扰行动。
对新闻编辑室的建议:
- 鼓励设立性别编辑职位。
- 鼓励记者参与跨媒体和国际调查网络。
- 训练记者处理网路骚扰问题,使他们在面对此类情况时能采取正确的反应与行为(请参阅我们的报告「记者的网路骚扰:网军攻击」,可至此处查阅(第34-35页))。
- 保护专门导相关议题的记者(包括其消息来源)、设立内部紧急应变计划以进行支援,以及提供身心安全训练。
- 制定财务援助计划,以更充分地支援性别暴力的调查工作(如以专用资助金的形式)。